“大小多少，抱怨以德。”就是不要计较太多，尽量要以自己的德行去对待别人的埋怨。“抱怨以德”在此处的意思并非“以德报怨”，而是不去管别人的埋怨而坚持自己的德行。在统治者身边，难免有急功近利之人，那些人可能会因为不能尽快地看到成果而埋怨统治者没有雷利风行地施政（也就是前面第五十八章所说的“其政闷闷”的状况）。对于这种情况，圣明的统治者要稳得起，坚持自己的德行，慢慢来实现最后目标。
“图难于易，为大于细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”这句意思就很明显了，就是要从容易完成的细节做起，夯实基础，循序渐进，才能最终做成难事大事！
“是以圣人终不为大，故能成其大。”这是说圣人们从来不会去图谋做大事，但他们就那么踏踏实实从细小做起，却自然而然地就实现了伟大的功绩。此处老子借圣人的行为告诫统治者不可好高骛远，要顺其自然，水到渠成地实现自己的远大政治抱负。
“夫轻诺必寡信，多易必多难。”这是告诫统治者不要骄横口嗨，把什么都看得容易实现了，从而贸然提出过高的政治目标，否则容易失信于人。“轻诺”即轻许诺言。“寡信”，就是信用寡薄，不怎么敷信用。这就好比现在一些国家竞选总统时候选人许下了一大堆诱人的诺言，结果没实现多少。
“是以圣人犹难之，故终无难矣。”因此，圣人们对待事情总是把难度考虑得很充分，所以最终能顺利克服困难。
总的看来，老子倡导的是踏踏实实、循序渐进地做好事，反对冒进。
第六十四章
其安易持，其未兆易谋；其脆易泮，其微易散。为之于未有，治之于未乱。合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。为者败之，执者失之。是以圣人无为，故无败；无执，故无失。民之从事，常于几成而败之。慎终如始，则无败事。是以圣人欲不欲，不贵难得之货；学不学，复众人之所过。以辅万物之自然，而不敢为。
此章老子承接上一章继续讲坚持从细小做起并慎始慎终，不妄为固执，大事自然可成。
“其安易持，其未兆易谋；其脆易泮，其微易散。”这句即:安定的局面容易维持，没有显露出失败征兆的事容易图谋；脆弱的东西容易解散，细微的东西容易消散。“泮”，即“散、解”之意。老子在此也提醒统治者，不要忽略小事，要防范于末然。执政之道，须紧记“民无小事”！有些事虽然于大局很不起眼，但对于老百姓个人而言，可能就是天大的事情。执政者知之，不能不理不睬。民众舆情，首先起于从个人遭遇角度出发去考虑事情，而后渲染传播。闹大了就有损执政者形象。若民间舆论点儿都没有，那就仅两种可能了。一种就是真的仅能同情而已，别无办法。另一种则是相当于对执政者冷眼相望了。毕竟防民如防川般干的人又不是没有。当然，千里之堤，毁于蚁穴。若这类事积多了，就于大局埋下巨大祸根了。
“为之于未有，治之于未乱。合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”是说:在事情还没有样样的情况下就开始着手去做起，在社会还没有出现乱象时就去着手治理。（此句强调做事要从最基础的地方做起）。合着双臂才能抱着的大树，也是从毫端之处生长累积而长成的；九层高台，是从最底下的土垒筑起来的；行千里那么远，还是靠一步一步走出来的。
“为者败之，执者失之。是以圣人无为，故无败；无执，故无失。”补充意译下就是:不从基础做起，肆意想当然地妄为，就如同搭建空中楼阁一般，注定要失败的。不顾实情而固执地强行施为，就如同紧握一把沙子一样，越握得紧沙子流失得越凶。圣人从不强求作为，所以没有失败；从不执着硬来，所以不会招致损失。
“民之从事，常于几成而败之。慎终如始，则无败事。”是说民间人些做事，经常会接近要成功之季而失败了，就是因为不能慎始慎终，临近成功而疏忽大意，造成功亏于溃了。若能慎始慎终，就没有办不成的事。
“是以圣人欲不欲，不贵难得之货；学不学，复众人之所过。以辅万物之自然，而不敢为。”就是说:圣人追求的是人所不追求的，并不会去稀罕那些难以得到的珍稀货物；圣人学习的也不是常所学的那些谋求利益的本事，而是如何补救众人经常所犯的错（即“复众人之过”，考虑得比一般人周详、深刻。）。他们就是这样来辅佐万物自然而然地成就，但并不敢去妄意扭曲自然地施以作为。
可见，老子始终强调的是要循道（遵循自然）而踏实谨慎地循序渐进来做好事情。
第六十五章
古之善为道者，非以明民，将以愚之。民之难治，以其智多。故以智治国，国之贼；不以智治国，国之福。知此两者，亦稽式（准则、法式）。常知稽式，是谓玄德。玄德深矣，远矣，与物反矣，然后乃至大顺。
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